(2023年1月18日中国共产党南昌市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
中国共产党南昌市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年1月18日在南昌举行。出席这次全会的有市纪委委员34人,列席212人。
省委常委、市委书记李红军出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导同志,市法院、市检察院主要负责同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照二十届中央纪委二次全会、省委十五届三次全会、省纪委十五届三次全会和市委十二届五次全会部署要求,总结2022年纪检监察工作,部署2023年任务,审议通过了黄冬生同志代表市纪委常委会所作的《深入贯彻落实党的二十大精神,坚定不移推进全面从严治党,为全面建设社会主义现代化南昌提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和李希同志所作的工作报告。一致认为,习近平总书记的重要讲话,从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟,充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、无私无我的崇高境界、深切真挚的人民情怀、直面问题的使命担当,具有很强的政治性、指导性、针对性,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,提出明确要求。李希同志的工作报告,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,对深入学习贯彻党的二十大精神、在新征程上坚定不移推进全面从严治党进行了全面部署、提出了具体要求,是深入推进新时代纪检监察工作高质量发展的任务书。要认真学习、深刻领会二十届中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把习近平总书记的谆谆教导、明确要求、殷切期望转化为实际行动,推动全面从严治党不断向纵深发展。
全会认真学习尹弘同志在省纪委十五届三次全会上的讲话精神和马森述同志所作的工作报告。一致认为,尹弘同志的讲话全面贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神,充分肯定2022年我省全面从严治党取得的新成效,深入分析我省全面从严治党新形势新特征,对坚定不移推进全面从严治党,做好全省纪检监察工作提出了明确要求。马森述同志的工作报告,全面贯彻党的二十大精神,深入落实二十届中央纪委二次全会、省委十五届三次全会部署和尹弘同志讲话要求,全面客观、实事求是,思路清晰、科学务实。要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,李红军同志的讲话全面贯彻二十届中央纪委二次全会和省纪委十五届三次全会精神,充分肯定了2022年我市党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩,全面分析了当前我市全面从严治党面临的新形势新任务,提出一系列行之有效的举措。务必深刻领会、坚决贯彻、认真落实。
全会指出,2022年是党的二十大召开之年。市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线,认真落实党中央决策部署和省委各项工作要求,切实履行全面从严治党主体责任,团结带领全市干部群众紧紧围绕打造“一枢纽四中心”的发展定位,深入实施强省会战略,加快提升发展首位度和综合竞争力,推动各项工作取得新成效。在省纪委和市委的坚强领导下,市纪委常委会认真学习贯彻党的二十大精神,持之以恒强化理论武装,坚定新时代纪检监察工作根本政治方向;积极履行监督首要职责,不断增强监督针对性实效性;始终保持惩治腐败高压态势,一体推进“三不腐”;坚持严的基调不动摇,以钉钉子精神纠治“四风”;坚定不移站稳人民立场,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感;持续深化纪检监察体制改革,不断提升监督效能;坚守政治巡察定位,充分发挥利剑作用;立足“能监督、会办案”,锻造高素质专业化纪检监察铁军,全市政治生态持续向上向好。全会在肯定成绩的同时,全面客观分析了纪检监察工作和队伍建设存在的主要问题,要求认真对待,切实加以解决。
全会强调,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真贯彻二十届中央纪委二次全会、省委十五届三次全会、省纪委十五届三次全会和市委十二届五次全会部署要求,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,持之以恒正风肃纪反腐,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化南昌提供坚强保障。
第一,深入学习贯彻党的二十大精神,持续加强思想理论武装。全面贯彻落实党的二十大精神,深学习、实调研、抓落实,把党的二十大精神转化为深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的强大奋进力量,转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体行动,转化为坚定维护党的先进纯洁、永葆党的生机活力的实际成效。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,准确掌握运用贯穿其中的立场观点方法。监督推动全市各级党组织扎实开展党中央部署的主题教育,常态化长效化开展党史学习教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
第二,聚焦职责使命,推进政治监督具体化、精准化、常态化。坚决贯彻党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的重大决策部署,推动全市各级党组织加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,及时发现、着力解决“七个有之”问题。围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督,推动党的二十大精神、党中央决策部署同全市各部门、行业、领域实际紧密结合。及时准确发现有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣等突出问题,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。推动完善党中央重大决策部署落实机制,以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。
第三,始终坚持以人民为中心,切实维护群众根本利益。督促党员领导干部树立正确政绩观,把维护和发展最广大人民的根本利益作为工作出发点。以保障党中央关于增进民生福祉、促进共同富裕政策落实为重点,惩治民生领域“微腐败”、消除妨碍惠民政策落实“绊脚石”,着力解决群众急难愁盼问题。坚决破除党员领导干部特权思想和特权行为。围绕常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,推动重点行业、重点领域专项治理。积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,坚决惩治基层党员干部套取工程项目资金、侵占村集体资产、搞“四风”等侵害群众利益的“蝇贪”问题,让群众切实感受到作风建设新变化、腐败治理新成效。
第四,坚持“三不腐”一体推进,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。严查重点问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。突出重点领域,深化整治国有企业、执法司法、教育医疗、棚改旧改、工程建设、招投标、高标准农田等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决查处新型腐败和隐性腐败。紧盯重点对象,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。严厉打击所谓“有背景”的“政治骗子”。坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为惩治力度。以“全周期管理”方式,一体推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力。加强新时代廉洁文化建设,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。
第五,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化。坚持以严的基调强化正风肃纪,始终保持更加主动的进攻姿态纠治“四风”,对党的二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪的从严从重处置。重点纠治形式主义、官僚主义,紧盯工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为以及急功近利、脱离实际搞形象工程、政绩工程等问题,深挖根源、找准症结,精准纠治、增强实效。对享乐主义、奢靡之风露头就打、常抓不懈,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。深化开展县乡领导干部“走读”专项治理,坚决纠治不担当不作为、慢作为乱作为以及“中梗阻”“小鬼难缠”等不正之风,全力营造优质高效的营商环境。坚持纠“四风”树新风并举,教育引导党员干部牢记“三个务必”,践行“三严三实”,推进作风建设常态化长效化。
第六,加强对权力运行的监督和制约,健全完善监督体系。坚持执纪必严、违纪必究,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起,促进党员干部形成遵规守纪的高度自觉,规范用权、廉洁用权。增强对“一把手”和领导班子监督实效,强化上级党委和纪委自上而下的监督,发挥同级监督作用,加强对民主集中制、“三重一大”决策制度等执行情况的监督。加强对年轻干部的教育管理监督。持续深化纪检监察体制改革,积极稳妥推进开发区纪检监察机构改革,有序推进城区公安分局派驻监督改革,有力推进市直部门和单位机关纪委建设。系统推进力量和资源整合,健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,形成上下贯通、左右衔接、集成高效工作格局。推动完善基层监督体系,统筹用好县乡监督力量,建立“县统筹抓乡促村”工作机制。用好问责利器,精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,严肃查处诬告陷害行为,及时开展澄清正名工作,更好激发广大党员干部干事创业、担当作为的积极性、主动性、创造性。
第七,坚持深化政治巡察,确保巡察利剑震慑常在。聚焦“两个维护”根本任务,聚焦权力和责任,紧盯领导班子特别是“一把手”,着力推动纠正政治偏差,保障党中央重大决策部署和省委、市委工作要求在南昌落地见效。深化拓展巡纪联动、巡审联动、巡察与有关职能部门联动,坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动党委(党组)落实整改主体责任。深化巡察成果运用,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。完善巡察上下联动工作格局,加强巡察规范化、信息化建设,为推动巡察工作高质量发展提供有力保障。
第八,牢记打铁必须自身硬,一体化锻造高素质纪检监察干部队伍。强化政治建设,发挥领导班子示范引领作用,认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导若干规定,严格执行请示报告制度,着力打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军。强化能力建设,发扬斗争精神,增强斗争本领,持续优化一体化业务人才培养工程,深化“三个一线”实践锻炼,着力打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。强化廉洁建设,把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设,加大严管严治、自我净化力度,完善内控机制,坚决清除害群之马,坚决防治“灯下黑”,着力打造自身正自身硬的纪检监察铁军。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沿着党的二十大指引的方向,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,担当作为、苦干实干,踔厉奋发、勇毅前行,坚定不移全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全面建设社会主义现代化南昌提供坚强保障。
2023年1月19日
来源:南昌日报